Стройка ошибок не прощает!

Работники ОАО «С» с июля 2020 года приступили к выполнению общестроительных работ на строительном объекте по строительству 5-ти этажного жилого дома в г.Н.
С 16 ноября 2020 года проводились работы по возведению стропильной системы кровли строящегося здания над первыми двумя входными подъездами.

С 10 декабря 2020 года работники приступили к укладке на кровлю листов металлопрофиля.

Работники были допущены к выполнению кровельных работ без оформления наряда-допуска.

Каменщик Н. на строительном объекте был допущен к выполнению работ по профессии кровельщик по металлическим кровлям без проведения с ним инструктажа, обучения, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда, без профессиональной подготовки по данной профессии и без проведения медицинского осмотра.

Согласно требованию проекта производства работ при выполнении работ по устройству покрытия кровли, а также на перепадах высот монтажных горизонтов крыши (более 1,3м) для страховки необходимо пользоваться предохранительными монтажными поясами или страховочной привязью. Фал страховочной привязи или пояса необходимо закреплять к страховочному тросу или надежно смонтированным конструкциям. Страховочный канат (трос) на кровле не был установлен.

Для обеспечения работников материалами под руководством мастера строительных и монтажных работ С. на обрешетку стропильной системы кровли при помощи грузоподъемного крана были доставлены два пакета листов металлопрофиля, имеющих разные размеры. Один пакет был уложен на специальные металлические подставки (упоры), которые были зафиксированы за обрешетку, что исключало падание пакета с кровли. Так как больше не было специальных упоров для фиксации пакета листов с металлопрофилем, второй пакет был подан на крышу в самодельном деревянном контейнере.

17 декабря 2020 года после обеденного перерыва, примерно в 14 часов 15 минут необходимо было принести очередной лист металлопрофиля к месту его монтажа. Каменщик Н. с плотником Р. пошли к месту, где лежали пакеты листов металлопрофиля. Подойдя к деревянному контейнеру, в котором лежали листы металлопрофиля, Н. стал напротив нижнего его края, а Р. находился в верхней его части. Вследствие отсутствия мест крепления предохранительных поясов (страховочного каната), находившиеся на них пояса не были закреплены.

Когда они начали приподнимать лист металлопрофиля, от воздействия нагрузки пакета с листами металлопрофиля произошло отламывание нижней бортовой доски контейнера, в которую упирались листы, в результате чего пакет начал съезжать с поддона вниз. Так как Н. находился напротив движущегося пакета, он вместе с ним упал с кровли на землю. В результате падения Н. получил травмы, от которых впоследствии в этот же день скончался в больнице.

По результатам проведенного специального расследования причиной несчастного случая было установлена неудовлетворительная организация производства кровельных работ на строительном объекте «Строительство 40-квартирного жилого дома в микрорайоне «Митрополь-1» в г.Новогрудок позиция 15 по генплану» выразившаяся в:

— использовании для размещения листов металлопрофиля на крыше самодельного контейнера не расчитанного на прочность и выдерживаемую нагрузку, вместо предусмотренной проектом производства работ специальной подставки надежно закрепленной за стропильные конструкции крыши;

— допуске к выполнению кровельных работ без установки на кровле страховочного каната для крепления предохранительного пояса;

— допуске потерпевшего к выполнению работ по профессии кровельщик по металлическим кровлям без профессиональной подготовки, инструктажа по охране труда, обучения, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда, без прохождения медицинского осмотра, без ознакомления с типовой технологической картой;

— допуске выполнения работ по устройству кровли из металлопрофиля без наличия работников имеющих соответствующую квалификацию, прошедших профессиональную подготовку по профессии кровельщик по металлическим кровлям;

— выполнении кровельных работ без оформления наряда-допуска, содержащего основные решения по безопасности выполнения работ.

Установлены лица, допустившие нарушения актов законодательства, технических нормативных правовых актов, обязательных для применения, локальных правовых актов.
Так, мастер строительных и монтажных работ С, допустил размещение на крыше листов металлопрофиля в самодельном контейнере, не расчитанном на прочность и выдерживаемую нагрузку, вместо в предусмотренной проектом производства работ специальной подставке надежно закрепленной за стропильные конструкции крыши, допустил выполнение кровельных работ без установки на кровле страховочного каната для крепления предохранительного пояса, без наличия наряда-допуска, допустил потерпевшего к выполнению работ по профессии кровельщик по металлическим кровлям без профессиональной подготовки, инструктажа по охране труда, обучения, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда, без прохождения медицинского осмотра, без ознакомления с типовой технологической картой.

Производитель работ К, не обеспечил оформление наряда-допуска на выполнение кровельных работ содержащего основные решения по безопасности выполнения работ, в том числе и по установке на кровле страховочного каната для крепления предохранительного пояса, не обеспечил для проведения работ по устройству кровли из металлопрофиля наличие на строительном объекте работников, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших профессиональную подготовку по профессии кровельщик по металлическим кровлям.

18 декабря 2020 года Следственным комитетом было возбуждено уголовное дело по факту нарушения правил безопасности строительных работ, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.303 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

По завершению специального расследования были разработаны мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий:

1. Не допускать размещение на крыше материалов без использования специальных приспособлений, предотвращающих их падение.

2. Допускать работников к выполнению кровельных и других работ на крыше зданий в соответствии с требованиями проекта производства работ и технологической карты.

3. Допускать работников к выполнению кровельных и других работ на крыше зданий после определения производителем работ или мастером совместно с бригадиром мер безопасности.

4. Не допускать работников к выполнению кровельных работ без оформления наряда-допуска.

5. Не допускать работников к выполнению кровельных работ без профессиональной подготовки, инструктажа по охране труда, обучения, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда, без прохождения медицинского осмотра.

6. С работниками занятыми строительно-монтажными работами провести внеплановый инструктаж по охране труда, с разбором обстоятельств и причин данного несчастного случая.

7. Руководителю организации, главным специалистам и ответственным должностным лицам пройти внеочередную проверку знаний по вопросам охраны труда.
Необходимо обратить внимание, что нарушения, повлекшие данный несчастный случай, должны были выявить и устранить должностные лица нанимателя до начала работ на объекте.

Начальник Новогрудского межрайонного отдела Гродненского областного управления Департамента госинспекции труда И.С. Стромский